首轮中美全面经济对话将会谈些啥?

来源:侨报网综合 编辑:勉筝

【侨报网综合讯】中国外交部近日确认,根据中美两国元首汉堡会晤共识,首轮中美全面经济对话将于19日在美国华盛顿举行。中国国务院副总理汪洋与美国财长姆努钦、商务部长罗斯将共同主持对话。

事实上,中美首轮全面经济对话的重要意义在于,两国在经贸议题上已越来越多地通过对话磋商方式来解决争端,而避免以贸易战方式。

首轮全面经济对话将探讨一些什么话题?中美各有哪些诉求,可能会取得什么成果?

总结“百日计划”成果

据中国商务部介绍,首轮全面经济对话将总结中美经济合作“百日计划”取得的积极成果,并对中美经济合作一年计划进行讨论。

所谓“百日计划”是中美两国元首在海湖庄园会晤时定下的合作计划,分为三个类别:一是早期收获;二是经过双方共同努力,在百日内可以取得重大成果的领域;三是经过双方艰苦努力,在百日之内可以取得阶段性的成果。

7月16日,也就是首轮全面经济对话召开前三天,正是“百日计划”收官日。

5月上旬,“百日计划”10项早期收获已经公布,涵盖农产品贸易、投资、能源、金融服务等多个领域,包括美国牛肉输华等。目前,双方正在进行后续成果磋商。

以中方为例,6月上旬和下旬,中国批发商已和美国供应商签下两个进口单子。北京时间上周三,中国批发商在美新任驻华大使的家乡,签下进口牛肉第三单,数量约300吨。

前两单美国牛肉运抵中国后均已获中国检验检疫放行,被国内各大电商预瓜分殆尽,消费者则早早下单,等待正式开禁率先尝鲜的那一刻。

14年前,刚进入中国市场不久的美国牛肉,因疯牛病爆发,被中国列入禁止进口黑名单。8年前,中国鸡肉因禽流感被美国“拉黑”。

在事隔14年之后,北京时间17日零时起,美国牛肉重新进入中国零售市场合法销售。与此同时,中国鸡肉等禽类制品,亦获准重新进入美国零售市场。

根据数月前海湖庄园“习特会”确认的《中美经济合作百日计划早期收获》之第一条,中美双方已就在7月16日最后期限来临前,分别向对方开放牛肉与鸡肉零售市场。

缩小美中贸易逆差

据悉,在首轮对话上,中美双方还将就加强宏观经济政策协调、全球经济和治理以及共同关心的贸易投资问题进行讨论。

“缩小美中贸易逆差是特朗普政府的最大关切。”清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对上观新闻表示,解决贸易逆差涉及两个层面:中国多买,美国多卖。但是,美国若指望单单依靠出口牛肉等农产品来“减差”只是杯水车薪,“中国人不能总坐着飞机吃牛肉和大豆”。因此,要真正减少两国贸易逆差还是有赖于美国放开对华民用高新技术的转让,包括清洁能源、环保等技术。“美国的贸易优势恰恰在高新技术上,如果把这一潜能发挥出来,将给美国带来上千亿美元的商机。而民用高新技术也有利于中国的经济发展,这是互利双赢的。”

在周世俭看来,中美双边投资协定(BIT)也是中方关注的议题。中美经济关系的质量并非看贸易,而是看投资。而且投资更有利于深化中美经贸依存度。近年来,中国对美投资呈井喷式增长,已从2014年的50多亿美元增至2016年的200多亿美元。如果达成BIT,中国对美投资额更会加速提升。但是,从去年底中美就BIT已接近完成谈判后,由于美国总统换届,BIT谈判也就此停顿。

“如果中美双方切实促进双边经贸合作即中国多买美国多卖,同时又明确宣布重启BIT谈判,能取得这两项成果,那么首轮全面经济对话就达到了预期目标。”周世俭说。

尽管对全球化的未来、对国际问题的看法不同,但双方都将经济增长、可持续发展放在首要位置,要实现上述目标,正常的国际经济秩序绝对不可或缺。

不过,如今两国虽在这项雄心勃勃的经济计画取得进展,外交歧见却日渐扩大。

撇除种种溢美之词,中美双方关系在其他领域则无法达成如此进展,在许多外交政策议题上歧见持续扩大。朝鲜日前首度发射洲际弹道飞弹,美国对中国未能对北韩施压看来颇为失望;而美国入侵充满争议、中国宣称拥有主权的南海海域、对台军售,也惹恼北京当局。

但总的来说,有关全球化和国际治理的公开讨论,是实现世界经济繁荣的前提。倘若对优先方向、对目标缺乏深刻认识,即便存在共同利益,它们在全球经济治理方面的合作及协调也将是低效而徒劳的。这要求中美两个大国为优化全球经济而协调彼此分歧。

(编辑:勉筝)

Top