IS这次为何选西班牙? 美国相对平静有因

来源:侨报网综合 编辑:勉筝

【侨报网综合讯】欧洲近期再次处在恐怖袭击的冲击波下。

近日,西班牙发生货车冲撞行人等系列暴力袭击事件,目前已造成14人死亡,100多人受伤,其中多人伤势严重。

目前,极端组织“伊斯兰国”已宣称实施了巴塞罗那恐袭事件,并称此举针对的就是参与美国领导的打击“伊斯兰国”国际联盟的国家。

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8月17日在巴塞罗那发生货车冲撞事件,目前已造成14人死亡。图片来源:美联社

近年来,欧洲恐袭频发,“独狼式袭击”更是防不胜防。从去年7月法国尼斯的卡车冲撞人群事件,到今年6月英国伦敦桥附近的卡车冲撞和持刀伤人事件,欧洲大大小小的恐袭已造成数百人伤亡。

而恐怖分子这次为何选择了西班牙?

中国现代国际关系研究院军控与反恐研究所副所长郭晓兵认为,IS目前的处境并不妙,其已丢失在伊拉克的“大本营”摩苏尔,叙利亚的“国都”拉卡也岌岌可危,无论是俄罗斯、叙利亚与伊朗联军,还是以美国为首的反恐联军都在围剿拉卡。IS的地盘正被极度压缩,恐怖分子日益外流。

如果IS此时保持低调,不在世界其他地区兴风作浪,其影响力和号召力会逐步减弱。相反,通过发动袭击,可以彰显存在感,向全球极端分子和激进分子表明,IS已转移阵地,而且仍在坚持战斗。这样也便于IS通过网络传播或其他手段继续募集资金和人员。

至于为何选择西班牙作为目标,反恐专家李伟认为,这并非刻意挑选,其实在IS眼中,欧洲国家一同参与美国打击IS,都是IS报复和袭击的对象。包括西班牙、英国、法国、德国、比利时、丹麦等都被纳入其袭击范畴。至于何时发起袭击,取决于内外两个因素,一是,在国际上,IS向全球追随者和激进分子发起号召。二是,恐袭对象国内部是否存在同情和支持IS的人员可兹利用。

西班牙曾在2004年发生过“3·11”马德里恐袭事件,此次巴塞罗那货车撞人事件可能是10多年来首次造成较大伤亡的恐袭。

李伟表示,与法国等其他欧洲国家相比,西班牙也存在移民群体融入主流社会的问题,但是文化冲突、社会撕裂程度并不特别尖锐突出。不过,西班牙的安全形势也不容乐观。据西班牙媒体报道,美国中央情报局曾在两个月前警告巴塞罗那警方市内著名景点兰布拉大街很可能发生恐袭。

郭晓兵补充道,过去活跃在西班牙的是巴斯克恐怖组织,伊斯兰恐怖活动不是特别明显。但是,鉴于西班牙也是北非难民、移民进入欧洲的一个通道,其也面临巨大的安全压力,容易被IS钻这个欧洲安全防范松懈的“空子”。

还有分析称,西班牙和芬兰近年来并未参与对利比亚、叙利亚等国的军事打击,所以自认不会遭遇恐怖分子的报复;两国也并没有成为难民大量涌入的国家,一定程度上,避免了恐怖分子伪装成难民进入边境的危机。但实际上,恐怖分子的“洗脑”宣传已经到达其国内。据西班牙一项研究报告,该国本土的极端分子数量呈爆发式增长,被逮捕者中45%是西班牙国籍。

迄今,英国、法国、德国、比利时、瑞典、丹麦,乃至西班牙都无一幸免于恐怖魔掌,分析人士指出,选择任何一个欧洲国家发动袭击,都能造成巨大的轰动效应,吸引国际社会的广泛关注。巴塞罗那货车撞人事件是欧洲国家深受恐袭威胁的缩影,将引发其他欧洲国家的紧张,会对欧洲一体化产生较大冲击,将影响欧洲内部的人员、物资流通。随着恐袭不断增多,安全承受巨大压力,申根协定能否坚持下去都可能会打一个问号。

相对欧洲,美国为何相对平静?

一直到9·11为止,美国都是全球头号恐怖主义袭击的目标,欧洲则相对是安全的静土。然而这种状况很快就被完全逆转,欧洲大规模的恐袭一波接一波。从某种程度说,欧洲替美国分担了反恐风险,成了美国反恐的替罪羊。

在打击恐怖分子时,美国及欧洲各国都曾使用“软”“硬”两种手段。“软”即改造恐怖分子,帮助其提升就业和融入社会等手段,使恐怖分子成为常人回复正常的社会生活。“硬”指增加军警安防力量,加大对恐怖分子的打击和惩处力度。

近年来,“基地”组织、“伊斯兰国”等利用网络搞宣传、渗透、招募和策划恐怖袭击的趋势越发明显,针对这一趋势,美国加大了网络监控、惩罚和反击力度。如美国曾开发出一款可使一名工作人员同时拥有10个不同“身份”登录社交网站的软件,利用这些虚构的“假网民”与各大极端网站的网民互动,最终诱使极端分子接纳其进入聊天室和论坛。

基于“9·11”的前车之鉴,美欧各国特别注意对航空、铁路和港口等关键基础设施的管控及重点人物的监控。如“包裹炸弹”一案后,美宣布一系列航空安检新措施,包括扩展航空禁飞国家“黑名单”,提升安检标准,并对货机实施全面安检;欧洲也开始对重点地区货物实施严格安检,暂停安检豁免机制等。

与此同时,美国重点管控的人物主要有三类:年轻人、来自恐怖高危地区的穆斯林后裔以及在押犯人。美国特意建立了针对此类人群的数据库,积极做这些人的思想工作,加强监控,发现暴恐苗头时及时制止,以防患于未然。

同时,美国和欧洲也有不同之处。

美国和欧洲的地理因素存在巨大差异,美国东西面被两大洋环绕,北部是同文同种发达的加拿大,南边则是信奉天主教的西班牙前殖民地墨西哥。也就是说,唯一能渗透进入美国的通道只有墨西哥。虽然每年确有大量来自该国的非法移民,但仇视美国的极端伊斯兰分子却难寻其门。和美国相比,欧洲的地理安全则是极大的劣势。

而且,两方国家形态不同,美国是联邦制主权国家,有统一的边界管理、统一的政令和情报系统,可以协调一致应对挑战。而欧盟则是邦联性质的主权国家结合体,欧盟各成员国,有的在申根区内,有的在欧元区内,有的是北约成员国,基本上是各自为政。

未来,欧洲在打击“伊斯兰国”问题上仍然将面临类似难题:“伊斯兰国”早已将欧洲视为美国帮凶,会对其发动袭击,若不打击,“伊斯兰国”会继续坐大并将对欧洲构成更为直接的威胁;若深度打击,一定程度上又将承担更多反恐任务,进而激化国内矛盾,还将招致恐怖分子更猛烈的报复。

从欧洲本身来看,欧洲反恐自身存在天然硬伤,难以克服。

(编辑:勉筝)

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