观察:十九大,一次讲全面的大会

来源:侨报 编辑:勉筝

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10月19日晚,十九大代表在北京展览馆参观“砥砺奋进的五年”大型成就展。 (图片来源:中新社)

【侨报特派记者萧东】通读习近平的十九大报告,可以发现,“全面”是一个非常重要的关键词,出现频率非常高。撮其要者,就有“全面实现小康”“全面从严治党”“全面深化改革”“全面依法治国”“全面开放新格局”“全面增强执政本领”等,还有意思类似的“全方位外交布局”“总体国家安全”等。

从某种意义上讲,习近平“新时代中国特色社会主义思想”,其治国理政的一大特点,就是讲“全面”,其背后是中国基本国情与发展态势的重大变化。

众所周知,邓小平在文革结束、中国百废待举之际,提出“让一部分人先富起来,达到共同富裕”。一波波致富潮从沿海的凋敝小渔村深圳开始。这种策略,就是“单骑突进”。用邓小平的话,就是“杀出一条血路”,从困境中突围的办法。

但这并非没有理论的支撑。西方经济学家提出过增长极(佩鲁)、中心-外围(弗里德曼) 和不平衡增长(赫希曼)等理论,其共同点就是非均衡发展,而对这一战略的最好验证,就是中国经济三十多年的高速发展,就是改革开放的成功。

但是,非均衡发展的最大问题就是非均衡。经济上出现贫富悬殊,政治上出现腐败泛滥,是这一战略难以避免的副产品。如价格“双轨制”,必然带来“官倒”行为,副产品持续膨胀,不加控制,就有可能压倒正产品。假如经济发展的成果集中北上广深几个一线城市,集中在马云、马化腾几个超级富豪身上,而多数的人只能“被平均”“被富裕”,就失去发展的意义,还极易出现动荡、内乱。这在世界经济发展史上并非没有先例,如曾经也是引领风骚的拉美国家发展到一定阶段就走不动了,出现经济停滞、政治内爆,成为“失去的大陆”。

在中共看来,中国到了告别改革开放第一阶段,开启第二阶段的时候了,到了告别非均衡发展、开启均衡发展的时代了。在十九大报告中首提的中共对中国社会主要矛盾的新判断里,“不平衡不充分”取代“落后的社会生产力”成为中国社会的主要问题,换言之,要凭借平衡与充分发展,也就是“全面”发展,来解决中国社会的主要矛盾,避免中国出现停滞或动荡。

还有,“全面”是“全方位”的全面,即不仅经济要讲“全面实现小康”,法治上要讲“全面依法治国”,对外要讲“全面开放新格局”:就在中共党内,也要讲 “全面从严治党”“全面增强执政本领”等。

讲“全面”,就必须要补短板,在习近平报告中,列举了中国面临的困难和挑战。如“发展的质量和效益还不高,创新能力不够强。实体经济水平有待提高”,在民生领域有:“脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大。” 在社会领域有:“社会文明水平尚需提高,社会矛盾和问题交织叠加”等。

因此,从某种意义上看,十九大,就是一次讲全面的大会,中国的未来发展,也是一种追求全面的发展。

(编辑:勉筝)

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